En la noche de este lunes 24 de noviembre del 2025, luego de cerca de siete horas de deliberaciones, el Consejo Superior Universitario (CSU) de la Universidad Nacional declaró vacancia en la Rectoría.

La decisión se desprende, explica el CSU, de los fallos que emitió el Consejo de Estado sobre las demandas de las designaciones de Ismael Peña, primero, y de Leopoldo Múnera, segundo, como rectores de la institución.

Así mismo, se votó a favor de nombrar como rector encargado al vicerrector General, Andrés Felipe Mora Cortés. La vacancia y el encargo lo votaron los cinco consejeros, con los cuales concluyó la sesión.

En la mañana de este mismo lunes, el ministro de Educación, Daniel Rojas, manifestó ante medios de comunicación la razón de la citación al Consejo Superior (CSU) de la Universidad Nacional de Colombia.

“Hemos hecho una valoración profunda de la sentencia del Consejo de Estado, sentencia que aún no está ejecutoriada. Y, ante la renuncia del rector Múnera, pues convocamos a este Consejo para que sea materia de discusión”, dijo el ministro.

En la tarde-noche se llevó a cabo la sesión para abordar puntos clave como la aceptación o no de la renuncia de Leopoldo Múnera, como rector, y la solicitud de Ismael Peña para asumir el cargo.

La sesión de este lunes la presidió Ricardo Moreno, viceministro de Educación, con la presencia de los también miembros del CSU Danna Nataly Garzón Polanía, delegada del presidente de la República; María Alejandra Rojas, también delegada del presidente; Víctor Manuel Moncayo, delegado del Consejo Nacional de Educación Superior; Lucía Botero Espinoza, representante del Consejo Académico, y Diego Torres, representante de los profesores.

Aceptan la renuncia

Por cinco votos a favor y una abstención el Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional aceptó la renuncia de Leopoldo Múnera como rector del centro de educación superior.

Así votaron los consejeros este primer punto:

Lucía Botero Espinoza: aceptó la renuncia

Víctor Manuel Moncayo: aceptó la renuncia

⁠Danna Nataly Garzón: aceptó la renuncia

Ricardo Moreno: aceptó la renuncia

Diego Torres: abstención

Quienes aceptaron la renuncia dijeron que lo hacían porque aún la sentencia está en los términos de tiempo, es decir en los temas de ejecutoria y que no está en firme. Torres dijo que se abstenía porque Múnera no ha sido rector de la Universidad y el rector es José Ismael Peña.

La renuncia de Múnera

Vale la pena recordar los términos de la renuncia de Múnera:

“Bogotá, D.C. 21 de noviembre de 2025

Integrantes CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO Universidad Nacional de Colombia

Respetados consejeros y consejeras:

De acuerdo con el fallo emitido por el Consejo de Estado en el marco del proceso de nulidad adelantado contra mi elección como Rector de la Universidad Nacional de Colombia, presento ante ustedes mi renuncia a dicho cargo a partir del día 25 de noviembre del año en curso.

Lo anterior, teniendo en cuenta que, de acuerdo a la normativa vigente, el plazo de ejecutoria de la sentencia no ha transcurrido en su totalidad.

En consonancia con lo expuesto, el día 25 de noviembre de 2025 retomaré mis funciones como Profesor Asociado de la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales.

Agradezco la confianza y el apoyo que me ofrecieron como integrantes del Consejo Superior Universitario”.

Representante profesoral denuncia falta de garantías

Diego Torres, representante de los docentes ante el CSU, dejó el recinto de la sesión por considerar que no había garantías para continuar la jornada de discusión y votación.

A las 7:03 de la noche se levantó de su puesto y salió, acompañado por consejeros y custodiado por seguridad. De manera, reiterada, Torres alegó intimidación ante gritos que llegaban de la parte exterior del lugar donde estaban los integrantes del Consejo.

Cerca de una hora despúes se reanudó la sesión. Los consejeros consideraron, a lo largo del encuentro, que había garantías para realizar y continuar, tal como también lo corroboró la Defensoría.

Solicitud de Peña y declaratoria de vacancia en la Rectoría

Los cinco consejeros que quedaron, ante la salida de Torres, coincidieron que la Universidad experimenta en la actualidad vacancia en la Rectoría.

Por un lado, porque el Consejo de Estado si bien dijo que la elección de Peña era legal, agregó que la decisión no implicaba restablecimiento de Peña al cargo. Eso en el fallo del 4 de septiembre.

El alto tribunal manifestó que la designación fue legal, pero que no implicaba que “tenga como consecuencia su regreso al cargo”. Dejó claro en la providencia que “se limitó a definir su legalidad y no al reconocimiento de derecho alguno, por no ser de su competencia”.

Y por el otro lado, Múnera renunció al cargo, ante la decisión del jueves pasado del mismo Consejo de Estado que declaró nula su elección.

Por eso, propusieron en el Consejo Superior nombrar a un rector encargado.

Las propuestas de vacancia y el encargo las expuso, inicialmente, el consejero Víctor Manuel Moncayo y recibió el respaldo de los otros cuatro.

La petición de Peña

“Bogotá D. C., 21 de noviembre de 2025

Profesora Maria Fernanda Lara Díaz Secretaria General Universidad Nacional de Colombia

Respetada profesora:

De la manera más atenta manifiesto que, en acatamiento a lo dispuesto en las sentencias radicación 11001-03-28-000-2024-00141-00 (principal) de 2025 v 11001- 03-28-000-2024-00155-00 (principal) de 2025, del Consejo de Estado, asumo el cargo de Rector de la Universidad Nacional de Colombia.

Le agradezco que por su digno conducto se haga llegar la presente comunicación a los miembros del Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de Colombia. De la misma manera, le solicito que de manera inmediata tramite la certificación correspondiente a la representación legal de la Universidad Nacional de Colombia”.

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