La ministra de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Carina Murcia, estuvo este 25 de noviembre del 2025 en Manizales. Pasó revista a las obras del edificio de la Facultad de Inteligencia Artificial e Ingenierías de la Universidad de Caldas. También estuvo en Telecafé, donde anunció los 10 mejores proyectos de los 140 ganadores de la quinta edición de Historias del Cambio.

Su visita a la capital caldense coincidió con el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Por eso, lo primero que se le preguntó fue:

¿Cuál es su estrategia para romper las brechas de género y dejar huella?

Este 25 de noviembre conmemoramos el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Para mí en este día tan importante, como mujer y luego como ministra, es lograr el cierre de una brecha. Esto se alcanza con educación y oportunidades. Es cómo el Estado hace la función y articula para reivindicar los derechos de las mujeres en los espacios digitales, el derecho a la información, a estar conectadas, a la libre expresión. Creo que todo eso también hace parte de la brecha digital, porque el ser mujer no es un sinónimo que nos permitan en redes sociales agresiones. Creo que hoy en uno de los videos para enmarcar este 25 de noviembre es lo que yo he vivido como mujer, como líder, como ministra y creo que muchas veces estos mensajes de odio, de burlas, de estigmatización hacia el rol que hacemos en la sociedad como mujer, pues también abre esta brecha un poco más, porque la brecha es también el cómo podemos ocupar estos espacios y cómo las miradas de los otros nos buscan siempre tildar de que no somos capaces, que las mujeres no tenemos el tecnicismo y más en un sector como la tecnología.

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¿Por qué dice que como ministra (lleva dos meses) también tiene muchas agresiones?

Sí, los invito a que sigan mis redes sociales. Creo que también es un mensaje más en el sentir como mujer, pues reitero como tía, como hermana, como hija, de como las mujeres en la política, en varios escenarios siempre recibimos ataques y creo que esta vez me tocó a mí. Siempre he trabajado en pro de la voz de las mujeres desde que ingresé al Ministerio TIC, la Dirección de Apropiación con la línea de género, con el restablecer sobre todo los derechos digitales en niñas y mujeres. Sí, a dos meses de ser ministra, he soportado violencia de género y este es el mensaje que he dejado hoy en mis redes sociales, sobre todo también un llamado a los medios de comunicación. Ustedes hacen un papel muy importante en la sociedad, en el comunicar, en el informar, en llegar a territorios apartados y este es un mensaje también de solidaridad y de paz y de entornos digitales que sean sanos y seguros para las nuevas generaciones y para las niñas que vienen atrás. Que encuentren, sobre todo, un Estado que tenga que las garantías de que los derechos de las mujeres, no solamente en el ciberespacio sino también en otros escenarios, sean respetados.

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Usted es del Putumayo, una región apartada, que seguro sufre por falta de conexión internet, pero en el centro del país también se sufre, como por jemplo una escuelita rural de Pensilvania (Caldas) que clama por señal, ¿qué decirles a esas comunidades alejadas que esperan el servicio para su educación?

El gobierno del presidente, Gustavo Petro, y hoy el Ministerio TIC, también han hecho esfuerzos enormes para llegar con conectividad, sobre todo a la parte rural. Entendemos que hay dificultades sobre todo también cuando la geografía de nuestro país es un poco amplia y montañosa y hay dificultades para el despliegue de fibra óptica que técnicamente hemos revisado. El presidente, Gustavo Petro, ha solicitado despliegue de fibra óptica para conectar a escuelas rurales. Lo estamos haciendo con los operadores con obligaciones de hacerlo, ya 20 mil escuelas en el país están siendo conectadas con fibra óptica. Quiero cooperar con esa escuelita de Pensilvania, que tenga conectividad. Soy del Putumayo, crecí también en una región donde la conectividad no es muy fácil de tener. Crecí estudiando en un colegio técnico agropecuario en la parte de la ruralidad y creo que este es el momento también como ministra de apostarles a estos grandes desafíos de la conectividad que hay en mi país. Únicamente el 56% del país está conectado, pero el Ministerio avanza en grandes proyectos, con los que le estamos dejando al país un plan de despliegue fibra óptica para la Amazonía y ahí estará beneficiado mi departamento.

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¿Qué opina cuando se dice que la fusión Movistar-Tigo es un dúopolio?

Los conceptos técnicos, jurídicos y sobre todo mi opinión, como ministra TIC, han sido expuestos en medios de comunicación y en redes sociales. Desde el Ministerio TIC realizamos un acompañamiento técnico a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) y respetamos sus decisiones, en el marco regulatorio. Creemos que esto va a beneficiar al país y somos conscientes de que en los documentos entregados a la SIC hubo unas alertas, como Ministerio se ha demostrado que siendo el rector de la política pública de comunicaciones, pues entregó lo que considera en materia técnica lo que será esta fusión entre Tigo y Movistar, pero también dará un parte de tranquilidad al país, sobre todo en la oferta y demanda en el mercado de las telecomunicaciones.

En el análisis también que hemos revisado con expertos en el mercado, con expertos en conectividad, en cuál ha sido el comportamiento de los operadores y de cómo no solamente en Colombia, sino en Latinoamérica, pues esto dará también un alivio y permitirá sobre todo que el ecosistema digital se amplíe.

Necesitamos un país sí conectado, pero un país con propósito, que sería la educación. Y la articulación con los operadores desde el Ministerio TIC y también con los diferentes gremios nos da una mirada de que el mercado sí va a generar una elasticidad. Hemos escuchado muchas opiniones de expertos, de políticos, de periodistas que quieren aportarle a este tema, pero la mirada para el mercado es positiva. Lo segundo es que en materia de lo que establece la SIC es respetable Hicimos este acompañamiento, seguimos trabajando por la política pública que es en tecnología, información y comunicaciones desde el Ministerio. Pero la autoridad competente, quién determinó esto es la SIC y respetamos, reitero, respeto para las decisiones que ha tomado

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¿Cómo está Colombia en fibra óptica? ¿Qué proyectos hay por ejemplo? ¿Y específicamente en Caldas?

En Caldas se ha hecho una inversión importante, alrededor de $34 mil millones han sido invertidos para conectar 63 mil hogares en el departamento. Caldas ha crecido en materia de competitividad porque también tiene un importante desarrollo en materia tecnológica y algo muy importante que hay que abordar es la educación, el desarrollo de habilidades digitales. Caldas también ha tenido en materia de desarrollo en competencias digitales el acompañamiento del Ministerio TIC, donde se han podido formar alrededor de 14 mil personas en diferentes programas. Se ha hecho una inversión grande, en este cuatrienio $600 mil 000 millones se han invertido para el desarrollo de formación y habilidades digitales y esta es la gran apuesta del Gobierno del Cambio, dejar este job digital que pueda aportar a la empleabilidad de colombianas y colombianos.

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Usted vino a Manizales a revisar la Facultad de Inteligencia Artificial (IA). Estamos hablando mucho de cómo la brecha va a ser entre los que aprovechen la IA y los países que sí que no lo aprovechen. Pero también hay unos temas de regulación que el Ministerio tendrá que mover y tendrá que presionar. Vemos como en Europa están cada vez más prestando atención a temas de derechos de autor, de registros de marca. Lo decimos desde un escenario del que nos vemos muy afectados por el tema de la IA en cuanto al no pago de regalías por la información que brindamos, por ejemplo, como medios de comunicación. ¿Qué está haciendo el Ministerio para regular la Inteligencia Artificial si pueda corresponder también a quienes producen la información, sean intelectuales, sean universidades, sean académicos?

El Ministerio de las TIC no regula. Quien regula es la Comisión Reguladora de Comunicaciones. Esto acá también es importante, ya que en las campañas que estamos adelantando en el Ministerio con el tema de la fusión, con el tema de cuáles son las competencias y qué hace el Ministerio, es importante aclararle a la audiencia cuáles son las competencias del Ministerio TIC y cómo acompaña en materia de IA, de conectividad, de educación digital, porque dentro de este ecosistema digital el Ministerio desarrolla política pública de tecnología e información y comunicaciones.

La ley que se está tramitando de IA en el Congreso de la República que hasta ahora, pues está esperando el primer debate en la Cámara y que va a avanzar en el Congreso de la República, está con el Ministerio de Ciencia y tecnología. Como Ministerio hemos abordado esta ley o la competencia de esta ley y del Conpes en materia de datos e interoperabilidad.

Para el desarrollo de la IA es necesario tener data y una data de calidad. ¿Qué hemos hecho como Ministerio a través de la Dirección de Gobierno Digital en en cabeza del Viceministerio de Transformación Digital? Hemos aportado a este proyecto de ley, enmarcado también en los datos. Los derechos de autor hacen parte, no de los datos que tú y yo tenemos como colombianos, que eso es nosotros, pero los derechos de autor hacen parte de esta regulación, pero quien acompaña esto es Mineducación. Nosotros lo hacemos a través de los datos y de la interoperabilidad.

Creo que Mineducación ha avanzado en el aporte a los derechos de autor, pero nosotros como Ministerio no tenemos esta competencia, sino en los datos y como lo menciono con las instituciones. Considero que la ministra de Ciencias ha hecho un trabajo importante al presentar este proyecto de ley enmarcado en dos componentes importantes de la IA, que son la ética y la gobernanza. Esto es lo que enmarca este proyecto de ley.

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¿Cuál es la estragia para que los niños aprovechen la tecnología de manera segura?

Tenemos un programa en el Ministerio, sobre todo también restableciendo lo de derechos digitales, de proteger a nuestros niños y niñas en estos entornos digitales. Hemos encontrado que Colombia se ha posesionado en Latinoamérica como uno de los países donde más delitos tipo cyberbullying o grooming han encontrado las entidades competentes como Policía de Infancia y Adolescencia con quienes trabajamos muy de la mano, Fiscalía General, que entregan datos de cómo los niños y niñas han sido vulnerables en estos espacios, en redes sociales.

Hemos tenido también casos donde menores de edad han sido reclutados por grupos al margen de la ley a través de redes sociales. Teniendo en cuenta estos datos, Ciberpaz es un programa que llega no solamente a los entornos digitales, sino también a los padres de familia con una escuela de formación que hay para los padres. Incluye un componente muy importante que hablamos desde la inteligencia, experiencia emocional en los niños y las niñas. Ciberpaz funciona con 35 talleristas que van por los departamentos abordando charlas de sensibilización enfocadas en esta protección a los niños y las niñas en los entornos digitales. Son charlas muy pedagógicas, son charlas que no duran más de una hora, pero que han permitido identificar cuando los niños están siendo víctimas, por ejemplo, de abusos en redes sociales donde mayores de edad les han solicitado fotografías. Los niños se acercan a nuestros talleristas a mencionar estos casos y creo que ha sido el mayor éxito, que permitamos llegar con personas y pedagogos, son personas capacitadas a los entornos digitales y también a los padres de familia, a los docentes y toda la ciudadanía haciendo conciencia. Usar un celular no es solamente enviar un mensaje, contestar una llamada, sino qué hay detrás de nuestros datos, cómo publicamos nuestras fotos, cómo exponemos a nuestros niños y niñas en las redes sociales y qué hay detrás de este mundo digital y que deben tener unas buenas prácticas a la hora deexponer sus datos, a la hora de entregar sus datos. Creo que en esto también el país avanza con el proyecto de ley de datos que está también en el Congreso.

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¿Ciberpaz está blindado para que no se aproveche para hacer campaña política en el 2026, como han dicho algunos medios?

Creo que algunos medios exageran en materia de cómo ven los programas del Ministerio. Cuando estos programas importantes llegan a los territorios, pues se toma malpensado, pero nosotros hemos trabajado Ciberpaz desde el Ministerio Público. Fui directora de apropiación y estuve liderando este importante programa y cuando se pensó en la oportunidad que las regiones más apartadas puedan tener, por ejemplo, que a una escuela muy apartada de Caldas pueda llegar un tallerista y pueda abordar un tipo de conversación como esta, haciendo conciencia también a nuestros campesinos.

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¿Cuántas facultades de Inteligencia Artificial ya tiene Colombia?

Tenemos la Facultad de Inteligencia Artificial de Zipaquirá. Esta fue una de mis primeras agendas como ministra, cuando el presidente puso la primera piedra. Y también está en avance la facultad de inteligencia artificial de Usme, donde 52%, si no me equivoco, o más creo que es de extensión rural. Será muy importante para cubrir esta oferta de la ruralidad y de la educación en el país. Se suman a la de Manizales.

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¿Qué pueden esperar los medios tradicionales, llamémoslos así, del Ministerio, porque vemos que todo está dirigido a los medios alternativos. Y los tradicionales que han venido construyendo país, región, haciendo los esfuerzos, y tenemos unas épocas muy complicadas, ¿qué podemos esperar en esta última parte del Gobierno?

El Gobierno siempre ha estado encaminado en una política de comunicaciones que sea democrática, que en este ecosistema, pues todas y todos aporten. También se ha hecho una gran inversión sobre todo en materia de medios alternativos y comunitarios porque hay una desigualdad, digámoslo, frente a los tradicionales. La composición frente, claro, en materia de regulación y todo lo que hacemos en el Ministerio con la asignación de frecuencias, con todo lo que trabajamos, la vigilancia también, pero creo que el Gobierno seguirá articulando con los medios de comunicación y desde el Ministerio TIC, pues estaremos con las puertas abiertas para poder aportar, yo digo que sea mancomunadamente, que ustedes también nos aporten, que nosotros también podamos hacer un trabajo en equipo desde el Ministerio TIC y en materia pues de Gobierno estas son decisiones que tienen que tomar las personas que están al frente de la Secretaría de Comunicaciones y otras entidades.

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Hay una desproporción entre los medios tradicionales y los alternativos, pero al revés, pues los tradicionales son los que están en desigualdad. Eso, porque la mayor regulación es para la radio y la televisión, la mayor regulación es para el periódico tradicional, la mayor regulación es para ellos. Los demás se pasan las normas por la faja, y no pasa nada, el que tiene su portal en Facebook hace y deshace y nada le pasa, plataformas digitales no tienen obligaciones...

Ahí es un llamado a la Comisión de Regulación y Comunicaciones que eso es importante.

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¿En qué consistió la convocatoria con Telecafé que usted vino a Manizales a premiar a los ganadores?

Con Telecafé no solamente y acá hablando en medios alternativos y comunitarios, ellos ejecutaron un proyecto importante que es Medios en Red, que ha permitido que los medios comunitarios, los medios digitales, se formen. También ha permitido que algunos de estos medios tengan la oportunidad, que están en las regiones, que está el señor que informa en el pueblo, el señor que ha llegado a conquistar este público, pues que también tenga la oportunidad de educarse o de de formarse, porque lo hicieron empíricamente. Entonces, esto es lo que busca también Medios en Red y Telecafé ha sido un gran aliado del Ministerio TIC. Desarrollamos en red y ahora pues también con historias del cambio con una inversión de más de mil 900 millones de pesos, hoy vamos a premiar a los 10 mejores contenidos audiovisuales que estarán en Telecafé, que pasarán por este importante canal. Esto también enmarcado en el fortalecimiento de los medios públicos. Tenemos ocho canales que fortalecemos, que el Ministerio TIC Ministerio TIC apadrina, que promueve los contenidos por cada uno de estos canales que están en las regiones del país y pues hoy venimos a acompañar a Telecafé en esta importante premiación, pues que también permite que las personas en los territorios se motiven, se entusiasmen a desarrollar contenidos y que puedan estar hoy en una pantalla, yo creo que esto también hace que la televisión pública se fortalezca más.

Foto I Cortesía Mintic I LA PATRIA 

Desde Manizales, la ministra TIC, Carina Murcia, anunció los 10 mejores proyectos dentro de los 140 ganadores de la quinta edición de la convocatoria ‘Historias del Cambio’.

Las 10 ‘Historias del Cambio’ destacadas fueron:

• Alfarera (Valledupar).

• Astronauta (Puerto Colombia - Atlántico)

• Carga (Bogotá).

• Compramos su voz (Bogotá).

• El jaque máximo (Ibagué).

• El último romántico (Bogotá).

• La ceremonia (Bogotá).

• Lazos (Bucaramanga).

• Reciclaje (Medellín)

• Say (Bogotá).